Главная / Общество / Чиновников ограничат в подарках: сдал ли Кадыров коня — Общество

Чиновников ограничат в подарках: сдал ли Кадыров коня — Общество

Известный закон, согласно которому чиновникам нельзя принимать подарки дороже трех тысяч рублей, скоро, кажется, станет историей. Комиссия по законопроектной деятельности правительства Российской Федерации одобрила новый законопроект. Согласно ему, теперь будет установлен перечень подарков, которые смогут принять госслужащие.

Перечень будет установлен и прописан в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Предусматривается, что допустимы будут подарки только в связи с официальными, в частности протокольными мероприятиями. Чиновники смогут принимать подарки только в виде полиграфической продукции с логотипом государственного органа (например, блокноты) и цветы.

Чиновников ограничат в подарках: сдал ли Кадыров коня - Общество

«К перечню допустимых предлагается также отнести ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды) от государственного органа, органа местного самоуправления, организации, в которых одаряемый замещает должность и др.», — отмечается в законопроекте.

Если госслужащий получит подарок, которого нет в списке, то ему придется сообщить об этом своего работодателю. Эти подарки признают федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ.

За разъяснениями «МК» обратился к юристу Transparency International Россия Григорию Машанову.

— В законопроекте уточняется, что чиновник может получить некие ценные подарки. Не будет ли это лазейкой для того, чтобы подарить нечто дорогое?

— Пока что есть справка комиссии, что законопроект подготовлен, но самого текста нет. Что имеется ввиду под ценными подарками, я пока не знаю. Но обычно под ними понимаются часы или накладное оружие, если речь идет правоохранительных органах. В любом случае, они закупаются через систему госзакупок, это все прозрачно и вряд ли будет использоваться в качестве подкупа или освоения бюджетных средств. Я не думаю, что это несет коррупционные риски. У нас сейчас есть два запрета на дарение подарков: один закреплен в гражданском кодексе, другой — в законе «О противодействии коррупции». И гражданский кодекс запрещает подарки все, кроме обычных — то есть до трех тысяч рублей. А второй закон запрещает вообще другие подарки. Это противоречие очень просто объясняется, потому что норма, связанная с суммой подарка, появилась еще в 1990-е, а закон о противодействии — только в 2008 году. Сейчас их предлагают согласовать.

Теперь по поводу самого перечня. В любом случае ничего не изменяется: безусловный запрет на дарение подарков чиновникам остается. Но дарить можно подарки, связанные с протокольными мероприятиями. Когда чиновник приезжает в командировку, ему в связи с приемом что-то дарят. Сейчас чиновник должен подарок сдать. У нас было интересное расследование по поводу Рамзана Кадырова, который съездил в командировку в ОАЭ и получил там в подарок коня. По закону он должен был сдать его в правительство Чечни. Нам ответили, что Кадыров коня сдал, но проверить мы это не может, документов мы не видели, нам их никто не показал. Так вот, сейчас чиновнику надо сдавать все подарки, даже если ему в командировке подарили блокнот. Это абсурд. Теперь мелочи, вроде блокнотов, чиновник сможет оставлять себе. А все остальные подарки, более-менее существенные, надо будет как и сейчас сдавать в кадровую службу и потом, если захотят, чиновники смогут их выкупить. Если говорить про практику, то мы в свое время писали запрос в администрацию президента, откуда нам ответили, что за последние 4 года служащие сдали 74 подарка. В принципе, система работает.

— 74 подарка — это много? Я имею ввиду, все ли подарки сдают госслужащие?

— Мы в свое время отправляли много запросов в разные ведомства. В Минтруде России, например, нам не смогли сказать, сколько у них подарков было сдано. Они такого реестра не ведут. МВД России ответило, что у них эта информация есть на сайте, но мы ее не нашли. Сдают ли они все подарки — сказать сложно, это не проверишь.

О СМИ

СМИ